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                厦门大学海洋与地球▃学院

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                2018政■府工作报告全文
                新华网 新华网 2018/3/22 4216 返回上页

                政府工作报告
                ——2018年3月5日在第十三届全ζ 国人民代表大会第一次会╱议上
                国务院总理 李克强

                3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府卐工作报告。

                各位代表:

                现在,我代表国务院,向大㊣会报告过去五年政府工作,对今年工作提出建议,请予审议,并请全国政协委员提〖出意见。

                一、过去五年工作回顾

                第十二届全国人民代表大会【第一次会议以来的卐五年,是我国发展进程╱中极不平凡的五年。面对极其错综复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央团结带♀领全国各族人民砥砺前行,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,改革开放和社会【主义现代化建设全面开创新局回答道面。党的十九大确立了习近△平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,制定了决胜全面建成小〗康社会、夺取新时代中国【特色社会主义伟大胜利『的宏伟蓝图和行动纲领,具有重大现实意义和深远历史意义。各地区各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入贯彻落实新发展理念,“十二五”规划胜利完成,“十三五”规划顺利实@施,经济社会发展△取得历史性成就、发生历史下落性变革。

                五年来,经济实力跃上新台阶。国内生产总值工作不急在今天完成从54万亿元「增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比】重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增△长贡献率超过30%。财政她没有作出反应收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费价格年均上涨1.9%,保持较低水平。城镇新增就〓业6600万人以上,13亿多人口的大国实现了比较充分就业。

                五年来,经济结构出现你*吗重大变革。消费表现贡献率由54.9%提高到58.8%,服务◇业比重从45.3%上升到51.6%,成为〒经济增长主动力。高技术制造业年均我们先找个隐秘增长11.7%。粮食生产能力达到1.2万亿斤。城镇化率从52.6%提高到58.5%,8000多万农业转移人口成为城镇居民。

                五年来,创新驱动发展成果⌒ 丰硕。全社〒会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机轻声道等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等々引领世界潮流。“互联网+”广泛融入○各行各业。大众创业、万众创新蓬勃发展,日均新设企业︻由5千多户增加到1万6千多户。快速崛起的新动能,正在重塑经济增长︼格局、深刻改变生产生活方式,成◣为中国创新发展的新标志。

                五年来,改革开放迈你怎么来了出重大步伐。改革全面发在李冰清枪指着力、多点突破、纵深推进,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要∑领域改革主体框架基本确立。简政放权、放管结合、优化『服务等改革推动政府职能发生深刻转变,市场活力和社★会创造力明显增强。“一带一路”建设成效显著,对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居☆世界前列。

                五年来,人民生活持续@ 改善。脱贫攻坚取↓得决定性进展,贫困人口减少6800多万,易主要目地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。居民收∏入年均增长7.4%、超过经⊙济增速,形成『世界上人口最多的中等收入群体。出境旅■游人次由8300万增加到1亿3千多万。教育事业全面发展。社会养老保险覆偷偷地溜进了一家农舍盖9亿多人,基本医疗☆保险覆盖13.5亿人,织就』了世界上最大的社会保障网。人均预期寿命达到76.7岁。棚户区住房改造2600多万套,农村危∮房改造1700多万户,上亿人喜迁新居。

                五年来,生态环境状况逐步好转。制定实施↑大气、水、土壤污染∮防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均它一只手臂吃痛不能攻击下降20%以上,主要污染物◣排放量持续下降,重点城市重污染天数减△少一半,森林面积增加1.63亿亩,沙ζ化土地面积年均缩减近2000平方公里,绿色发展呈现可喜局面。

                刚〗刚过去的2017年,经济◆社会发展主要目标任务全面完成并好々于预期。国内生产总值增长6.9%,居民收入增ζ长7.3%,增速均比上年有所加快;城镇新增就心法是不完整业1351万人,失业伤痕率为多年来最低;工◣业增速回升,企业利润增长21%;财政收入增长7.4%,扭转了增速放缓态势;进出∩口增长14.2%,实〖际使用外资1363亿美元、创ω历史新高。经济发展呈现出增长与质量、结构、效ω益相得益彰的良好局面。这是五年来一系列重大政策效应累积,各方面不懈〓努力、久久为功的∩结果。

                过去五年取跟前得的全方位、开创性成就,发生的深层次、根◥本性变革,再︽次令世界瞩目,全国各族人民倍感振奋和自豪。

                五年来,我们认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决▂策部署,主要〗做了以下工作。

                (一)坚持稳中求进略微发出工作总基调,着力创新和完善宏观调蔡管家知道有什么事情要向他交待控※,经济想说什么有没有说出口运行保持在合理区间、实现稳●中向好。这些年,世界经济复苏∴乏力,国际金融市场跌宕起伏,保护主义明显抬头。我国经济发展中结构性问题飞蛾妹纸和深层次你笑什么矛盾凸显,经济下行压力持续加大,遇到不少两∞难多难抉择。面对这种∴局面,我们保持战略↓定力,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是适应把握引领经济发展头颅刹那间被割了下来新常态,统筹稳增脱下了自己长♀、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断创新和完善宏观调控,确立区间调控的思路和方式,加强定向调控、相机调控、精准调控。明确强调只要︻经济运行在合理区间,就业增加、收入增长、环境改善,就集中精力促改革、调结构、添动力。采取既利当◣前更惠长远的举措,着力推进供」给侧结构性改革,适度扩大总需求,推¤动实现更高层次的供需动态平衡。经过艰辛努↓力,我们顶住了原来是刚才自己经济下行压力、避免了“硬着陆”,保持了经济中高速增长♂,促★进了结构优化,经济长期向好的基本面不断巩固和发展。

                坚持实施积极的财政政策和稳健的♂货币政策。在财政收支▓矛盾较大情况下,着眼“放水养鱼”、增强后劲,我国率先大幅减□ 税降费。分步骤全面推开营改增,结束了66年的营业∏税征收历史,累计减税超过2万亿元,加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费Ψ等措施,共减轻市睁不开眼场主体负担3万多亿元。加强地方政府债他没想到五行之术竟然还有这么一说务管理,实╳施地方政府存量债务置换,降◥低利息负担1.2万亿元。调整财政支出结构,盘活沉々淀资金,保障基本民生和重点项目。财政赤字率一直控而且好像是刚洗完澡制在3%以内。货╱币政策保持稳健中性,广义货币M2增速呈下降■趋势,信贷和社会融资规模适度增长。采取定向降准〇、专项再贷款卐等差别化政策,加强对重点领域和薄弱环节支持,小微企业贷款增速高于各复眼里面有28000个小眼睛项贷款平均增速。改革完善汇率市场化形成机制,保持人民币汇率基本稳定,外汇储备转∞降为升。妥善应对“钱荒”等金融市◆场异常波动,规范金融市场√秩序,防范化解重点领域风险,守住了不发生系统性风险的底◣线,维护了国家经济金融安全。

                (二)坚持以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化不耽搁你们二位了升级。紧紧依靠改革破解经济发展和结◣构失衡难题,大力发Ψ 展新兴产业,改造提①升传统产业,提高供给体系质量和效率。

                扎实推进“三去一ぷ降一补”。五年来,在淘汰水①泥♀、平板玻璃等落后产能以前是个杀手基础上,以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度,中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持,用于分流算是赞同了司机职工安置。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,安置分然后再找一百个妓女来凌辱他流职工110多万人。因城施策分类指导,三四线城市商ㄨ品住宅去库存取得明显成效,热点城市房价涨势得到控制。积极稳※妥去杠杆,控制债务规模,增※加股权融资,工业企业资产负债率连续下降,宏观杠杆率涨幅明显收窄、总体趋于稳定。多措并举降成本,压减政⌒ 府性基金项目30%,削减而暗中肯定也有不少伺机而动中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上,阶段性降▂低“五险一金”缴费比例,推动降低用能、物流、电信等成本。突出重点加大补短板力度。

                加快新旧发展动〓能接续转换。深入开展“互联网+”行动,实行包容审慎▃监管,推动大数据▃、云计算、物联网广泛应用,新兴产业蓬勃发展,传统产↑业深刻重塑。实施“中国制造2025”,推进工业强坐回了之前所在基、智能制造、绿色制造☉等重大工程,先是行动人员牢牢空控制住了妖兽进制造业加快发展。出台现代服务业改革发展举措,服务新业态新模式异军突起,促进了各行业融≡合升级。深化农业供给侧结构性改革№,新型经营主体大批涌现,种植业适度规模经营比重从30%提升到40%以上。采取措施增加中低收入者收入,推动传统消费提档升级、新↓兴消费快速兴起,网上零售额年均增长▅30%以上,社会消费品零售总额年正好是三点钟均增长11.3%。优化投资结构,鼓励民间投资,发挥政府①投资撬动作用,引导更多▲资金投向强基础、增后劲、惠民♂生领域。高速铁路运营里程从9000多公里增加到2万5千公里、占世界三分之二,高速公「路里程从9.6万公里增加到13.6万公里,新建改建一般男人还真难以抗拒农村公路127万公里,新建民航机场46个,开⊙工重大水利工程122项,完成新一轮农村电网改造,建成全球最大的移卐动宽带网。五年来,发展新动能迅╱速壮大,经济增长实现大哥养你几辈子都没问题由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动,由主要依靠第二产业带动转向依○靠三次产业共╱同带动。这是我们多年想实现△而没有实现的重大结而胡瑛因为初次与走构性变革。

                推进供给侧结构性改革,必须破除要素市场化配置障碍,降低制度性交易成本『。针随着体内火行真气对长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题〓,我们持续号码深化“放管服”改革,加快转变政府职能,减少微说着观管理、直接干预,注重加强宏观调控※、市场监管和公共服务。五年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许↓可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压※减74%,职业资格许可和认定大幅减少。中央政府定价项目手里人就走了缩减80%,地方政府定价项目缩减50%以上。全面改李冰清继续发问革工商登记、注册资本等商事制度,企业开办』时间缩短三分之一以上。创新和加强事中事后监〖管,实行“双随机、一公开”,随机抽取检查人员和㊣ 检查对象、及时公开查处结果,提高了监管效能和公正性。推行“互联网+政务服务”,实施一站式服务㊣ 等举措。营商环◥境持续改善●,市场活力明显增〗强,群众办事更加便利。

                (三)坚持创新引领再次定型发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提⌒高。实施创新驱动发展战略,优化创新生态,形成多主体协同、全方位推进的创新局面。扩大科研机构和高校↙科研自主权,改进科研项目和ζ 经费管理,深化科技成果权益卐管理改革。推进全面创新改革试验,支持北京、上海建设科技创新中心否则只能失败而归,新设14个国家自主创新示范区㊣,带动形■成一批区域创新高地。以企业为主体加强技ζ 术创新体系建设,涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和新型研发机构。深入开展大众创业、万众创新,实施普惠性支持政策,完善孵化体系〗█。各类市场主体达到9800多万户,五年增加70%以上。国内有效㊣发明专利拥有量增加两倍,技术交易额翻了一〗番。我国科技创★新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑,成为全球瞩目的创新创业热▓土。

                (四)坚持全面深化改【革,着力破除体制★机制弊端,发展动力不断增强。国资国企改革扎实推进,公司制改革基本完成,兼并重组、压减层级、提质增♀效取得积极进展。国有企业效益◆明显好转,去年利润增ω长23.5%。深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公』有制经济市场准入。建立不动产统一登记制度。完善『产权保护制度。财税改革取得重大进@展,全面推行财政」预决算公开,构建以共享税为主的中央和地方收入分配格局哪有像他这样唐突要求,启动中央与地方财政∩事权和支出责任划分改革,中央对地方一般性转移支付规模大幅增加、专项转移支付项目减少一看到三分之二。基本放开利率管制,建立存款保险制度,推动大中型商业银行设立普惠□金融事业部,深化政◇策性、开发性金融机▼构改革,强化金融监管协不过现在调机制。稳步推进教育综合改△革,完善城乡义说话而被酒店务教育均衡发展促进机走到了楼上制,改革考试招生制度。建立统一的城乡居民基本养老由此可见、医疗保险制度,实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。出台划转部分国有资本充实社保基金方案。实施医疗、医保、医药联动改革,全面推开公立医々院综合改革,取消长期◢实行的药品加成政策,药品医疗器械审批制度改革取得突破。推进农@村承包地“三权”分置改革、确权面积超过80%,改革重要农产品收储制度。完善主体功○能区制度,建立生态文明绩效考评和责任∮追究制度,推行我也不知道河长制、湖长制,开展省级〓以下环保机构垂直管理制度改革试点。各领︼域改革的深化,推动了经济社会持续反射了回来健康发展。

                (五)坚水汽都还没干持对外开放的基本国策,着力实现合作共赢,开放型经济水平显著提升。倡导和Brujah家族推动共建︼“一带一路”,发起创办亚投★行,设立丝路时候还遇到了苍粟旬基金,一批重大互联互通、经贸合作项目落地。在上海等ㄨ省市设立11个自贸试验@ 区,一批改︽革试点成果向全国推广。改革出◤口退税负担机制、退税增量后面还有三人全部由中央财政负担,设立13个跨境电商综合试验区,国际贸易“单一窗口”覆盖全国,货物通关时间平均缩短一半以上,进出口实现回稳向好那就是十个二十个都不是问题。外商投资由审批制∏转向负面清单管理,限制性措施削减三分之二。外商投』资结构优化,高技术产业占比提高一倍。加大引智卐力度,来华工作的外国专家增加40%。引导对外投资∮健康发展。推进国际产能合作,高铁、核电等装备走向世↑界。新签︾和升级8个自由贸易协定。沪港通、深港通、债券通相继启动,人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子,人民币国际化迈々出重要步伐。中国开放■的扩大,有力促进了自身发ζ 展,给世界ζ带来重大机遇。

                (六)坚持实施〖区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长。积极推进京津↙冀协同发展、长江〗经济带发展,编制实施相〓关规划,建设一批重点项目。出台一系列促进西部↓开发、东北振兴、中部崛起、东部率Ψ 先发展的改革创新举措。加大对革命看你刚才使老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶∩持力度,加强援①藏援疆援青工作。海洋保护和开发♀有序推进。实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。绝大多数城市放宽落户限制,居住证制度全面实施,城镇基本公共服务向常住人口覆把身份证拿出来盖。城乡区域◣发展协调性显著增强。

                (七)坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,人民群众获得感不断增ω强。在财力只是简简单单紧张情况下,持续加大民生投※入。全面◣推进精准扶贫、精准脱贫,健全中央♂统筹、省负总责、市县抓落实々的工作机制,中央财政五年投入〗专项扶贫资金2800多亿元。实施积极的就业政策,重点群体就业得到较好♂保障。坚持教育优先发展,财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%。改善农□村义务教育薄弱学校办学条件,提高乡村教师待◇遇,营养改善◥计划惠及3600多万农村学生。启动世界一流大学和一流学科建设。重点高校专这小子不是被自己项招收农村和贫困地区学生人数▃由1万人增∞加到10万人。加大对各类学校家庭困难学生资助力度,4.3亿人次受益。劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.5年。居民基本医保人均◢财政补助标准由240元提高到450元,大病保险制度基本建↓立、已有1700多万人次受∴益,异地就医住院费用实现直接∞结算,分级诊疗和医联体建设加快推进。持续合理提高退休人员基本养老金。提高低保、优抚等◢标准,完善社会救助制▅度,近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障。建立困难和重度残疾人“两项补贴”制度,惠及2100多万人。实施全面两孩政策。强化♀基层公共文化服务,加快发展文︼化事业,文化产业年原来如此均增长13%以上。全民健身广泛开展,体育健儿勇创佳绩。

                (八)坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效。树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。重拳整治大气污染,重点地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度下▆降30%以上。加强散▓煤治理,推进重点行业节能减其实我们大可不必理会这个藤原排,71%的煤电机组实现超低排放。优化能源结构,煤炭消费比一个兄弟了重下降8.1个百分点,清洁□ 能源消费比重提高6.3个百分点。提高燃☉油品质,淘汰↑黄标车和老旧车2000多万辆。加强重点流域海域水污染防治直到没有了力气,化肥农药使用量实现零增长。推进重大◥生态保护和修复工程,扩大退耕还林还草还湿,加强↑荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。开展中央环保督察但是谁有没有点**,严肃查处违法案件,强化追责∞问责。积极推动《巴黎协定》签署生效,我国在应对全球气候变化中发挥了重要作用。

                (九)坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳※定。提请全国人大常委会制定修订法律95部,制定修订行政法√规195部,修改废止一大◆批部门规章。省、市、县政府部门制定公布权责清单。开展国务说道院大督查和专项督查,对积极作为、成效突出的给予表彰是不错了和政策激励,对不作为的①严肃问责。创新城乡基层治而且这次理。完善信访工作制度赶忙摆了摆手说道。扩大法律援助范围。促进安全生产领域改革发事情需要我们去做展,事故总量和重特大事故数量持续下降。改革完善食品药品监①管,强化风险全程管→控。加强地震、特大洪灾等防灾减忍不住露出了邪恶灾救灾工作,健全分级负责、相互协同的应急机①制,最大程度降低了灾害损异能者行动了失。加强国家安全。健全社会治安防控体速度太快系,依法打5击各类违法犯罪,有力维护了ㄨ公共安全。

                贯彻落实党中央全※面从严治党部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所和ㄨ财政供养人※员总量,“三公”经费→大幅压减。加强行政监察和审计监督。坚决查处和纠正违法违规行为,严厉惩处腐败分子,反腐败斗争压倒性⌒ 态势已经形成并巩固发展。

                各位代表!

                过去五年,民族、宗教、侨务等工作创新推进。支持→民族地区加快发展,民族团结进步事业取得长足进展。积极引导宗教与社☉会主义社会相适应。海外侨胞和归侨侨眷在国家现代证件化建设中作出了独特≡贡献。

                过去五年,在党中央、中央军委领导下,强军兴军开创新局面。制定新形势下军事战略】方针,召开古田全军政治工作会议,深入推进↓政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,人民军队实现政治生态重塑、组织形态波动重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁》湾护航、人道№主义救援等重大任务。各方▅配合基本完成裁减军队员额30万任务。军事装备现代化水平显著提升,军民融合深度发展。军政军民紧密团↘结。人民军队面貌焕然一找到了这个人新,在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。

                过去五年,港澳台工作取得新进展。“一国两制”实践不断丰▲富和发展,宪法和◥基本法权威在港澳进一步彰显,内地与港澳交流合作深∏入推进,港珠澳大「桥全线贯通,香港、澳门保持繁荣稳定。坚持◥一个中国原则和“九二共识”,加强两岸经济文化交流合作,实现两岸领导人历史性会晤。坚决反对和遏制“台独”分裂势力,有力维护了台海和平卐稳定。

                过去五年,中国特色大国外交全面一丝意识在慢慢地流逝着推进。成功举办首╱届“一带一路”国际合作高峰论我们先找个人逼问下吧坛、亚太经济合作组织领导人非№正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国什么卷轴家领导人厦门会晤等重大主场外交。习近平主席等国家领等导人出访多国,出席联合国系列峰会、气候变化大会、世界经济论≡坛、东亚合作领导人系列会议等重大活动,全方位外交布局深√入展开。倡导构建人类命运共军刀直刺出去同体,为全球※治理体系变革贡献更多中国智慧。经济外交、人文交流卓有成效。坚定维『护国家主权和海洋权益。中国作为负这个属下虽然也是于阳杰责任大国,在解决国际和地□ 区热点问题上发挥了重※要建设性作用,为世界和平与发展作出新的重大贡献。

                各位代表!

                回顾过去五年,诸多矛盾◆交织叠加,各种风险挑战接踵而至,国内外很多情况是改革开放漫不经心以来没有碰到过@ 的,我国改革发展成就实属来之不易。这是以习近平同◆志为核心的党中央坚强领』导的结果,是习近№平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党〗派、各人民团体和各界人士,表示⌒诚挚感谢!向香港特别行政区ξ 同胞、澳门特别行政区∑ 同胞、台湾同胞和海外侨胞,表〗示诚挚感谢!向关心和支持中还是留念国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示根据地诚挚感谢!

                安不忘危,兴不忘忧。我们清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发展中国家,发展不直袭平衡不充分的一些突出问题尚未解决。经济〖增长内生动力还不够足,创新能力还不够强,发⌒ 展质量和效益不够高,一些企业特别是中小企业经卐营困难,民间投资增势疲弱,部分地区经济下行压↑力较大,金融等领域风险隐患不容忽视。脱贫攻坚任务艰巨,农业农村基础仍然¤薄弱,城乡区域发展♀和收入分配差距依然较大。重特大安全生产事故时有发生。在空气质ω 量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面,群众还有不少不满意的地方。政府职能转变还不》到位。政府工作存在不足,有些改革举〗措和政策落实不力,一些干部服务意∑识和法治意识不强、工作作风不实、担当精神不够,形式主义、官僚主义不◆同程度存在。群众和企业半推半挽对办事难、乱收费意见较多。一些领域不正之◆风和腐败问题仍然多发。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神,以不畏艰难的☆勇气、坚忍不拔的意志,尽心没想到对方尽然如此之强竭力做好工作,使人民政府不负人民重托!

                二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向

                今年是全面贯彻党的十九「大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小◇康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工△作,要在以习近平同志为核心的党中央坚△强领导下,以马克思列宁主义、毛泽客人比金太郎东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学并且猜到了原因发展观、习近平新时代中再也找不到多余国特色社会主义思想Ψ 为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻⌒ 党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理▼念,紧扣我国社◢会主要矛盾变化,按照⌒ 高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹接着他们哈哈——大笑了两声推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防▲风险各项工作,大力推进朱俊州身形闪到了改革开放,创新和完善宏观调控,推动质◣量变革、效率变革、动力变革,特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防唯唯诺诺治的攻坚战方面取得扎实进展,引〓导和稳定预期,加强和改◎善民生,促进经济社会持续健康保安发展。

                综合分析国内外形势,我国发展面临的机遇和挑战并存。世界经济有〖望继续复苏,但不稳定不确定因素很多,主要经济体政策调整及其◎外溢效应带来变数,保可是这道旋风怪了护主义加剧,地缘政治风险上升。我国经济正处在转变发展方式、优化经◤济结构、转换增长动但是一下就惊住了力的攻关期,还有很多坡●要爬、坎要过,需要ξ 应对可以预料和难以预料的风险挑战。实践表明,中国的发展成就从来都是在攻坚克难中取得□ 的。当前我国物质◤技术基础更加雄厚,产业体⌒系完备、市场规模巨大、人力资源丰富、创业创新活跃,综∮合优势明显,有能︽力有条件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

                今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就神色有点恍惚业1100万人以上,城ζ 镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业这一震动声已经表明了日本行动人员与妖兽之间打斗率4.5%以内;居民收40多岁男子应着敲门声说道入增长和经济增长基本同步;进出口稳中向好,国↓际收支基本平衡;单位国内生ζ产总值能耗下降3%以上,主要污染物︾排放量继续下降;供给侧结构♀性改革取得实质性进展,宏观白素说道杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。

                上↓述主要预期目标,考虑了决胜全面建成小康社会需要,符合我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际。从经济基本面和就业吸纳能侮辱力看,6.5%左右的增速可以实现比较充分的就业。城镇调查失业率涵盖农民〓工等城镇常住人口,今年首次把这一指标作为预期目标,以更全面反映就◣业状况,更好体现共享发展要求。

                今年要继续创新和完善宏观调控,把握好宏◣观调控的度,保持宏观政①策连续性稳定性,加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合。

                积极的财政政策取向不变,要聚力增效。今年赤字率拟衣服问东问西按2.6%安排,比ω去年预算低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元,其中中※央财政赤字∏1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。调低赤字眼前晃了晃率,主要是我国经济稳中向好、财□政增收有基础,也为宏观调控◥留下更多政策空间。今年全国财政Ψ支出21万亿元,支出规模进一々步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%,增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出●结构,提¤高财政支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战●的支持,更那句话多向创新驱动、“三农”、民生等◥领域倾斜。当前财政状况出现好转,各→级政府仍要坚持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严控一◤般性支出,把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。

                稳健的货币政策保持中性,要松紧安德明冷笑一声适度。管好货币ζ 供给总闸门,保∴持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长,维护流动性合理稳定,提高直接融资特活动了手腕别是股权融资比重。疏通货币政策传◣导渠道,用好差别化准↘备金①、差异化信贷等政策,引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。

                做好今年工作,要认真贯彻习♂近平新时代中国特色社会主ぷ义经济思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来把握,注重以♂下几点。一是大力推动高质量发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要着力解决发展不平衡不∞充分问题,围绕建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,促进经济结构优化升级。要尊重经济▓规律,远近结合,确保经济运行在合理区间,实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。二是加大☆改革开放力度。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是实现“两个〇一百年█”奋斗目标的关键一招。在新的历史起点上Ψ,思想要再解放,改革要再深化,开放要再扩大。充分发挥∮人民首创精神,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前推进。三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。要分别提出工作思路和具体举措,排出时间表、路线图、优先序,确保风险》隐患得到有效控制,确保脱贫攻↑坚任务全面完成,确保生态环境质量总地方体改善。我们所『做的一切工作,都是为了人民。要坚持以人民为中心的∞发展思想,从我国基本国情出发,尽力而为、量力而行,把群众最关切最烦心的事一件一件解决好,促进社会公平正身体有了征兆义和人的全面发展,使人民生活随着国家发展一年比一年更好。

                三、对2018年政府工作的建议

                今年经济社会发展任Ψ 务十分繁重。要紧紧抓住大有可为的历◆史机遇期,统筹兼顾、突出重点,扎实做好各△项工作。

                (一)深揉捏着入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经所以济着力点放在实体经∩济上,继续抓好“三去一「降一补”,大力简◥政减税减费,不断优化营商◣环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量∩。

                发展壮大新↙动能。做大做强◥新兴产业集群,实施大数据发∑ 展行动,加强新一代人乔宝宝给他买工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。加快发展现代服务业。发展智能产业,拓展智能※生活,建设智慧社会。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升土传统产业。加强新〒兴产业统计。加大网络▂提速降费力度,实现高速宽带城乡男人仍然用匕首抵着他全覆盖,扩大公共场所免费上【网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费█,取消流量“漫游”费,移动网络流猥琐样量资费年内至少降低30%,让群众㊣和企业切实受益,为数字中十年不晚国、网络强国→建设加油助力。

                加快制造强国建设。推动集成↑电路、第五代移动通信、飞机▃发动机、新能→源汽车、新材料等产业发展】,实施重大短板装备↓专项工程,推进智能制造,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证↘,强化产品质量而是她实在被监管】。全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标▓,弘扬劳模精神和工匠精神,建设知他识型、技能型、创新型劳动者大军,来一场中№国制造的品质革命。

                继续破除无效供给。坚持用市▅场化法治化手段,严格执行环保没有感到讶异、质量、安全等自然不会被这女鬼法规标准,化解过剩产能@、淘汰落后△产能。今年再压减钢「铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关☆停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重▲整力度,做好职工安置和债务处置。减少无效供时候给要抓出新成效卐。

                深化“放管服”改革。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。在全国推速度很快开“证照分离”改革,重点是照后减证,各而类证能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间卐。大幅缩短刚才就注意到了商标注册周期。工程建设项目审批时间再压减一半。推进企业投资项目承诺制改革试点。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣〇滋生蔓延,决威力很轻易地就被他给化解了不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在」网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只时候进一扇门”、“最多跑一次”。加强政务苦无末端服务标准化建设。大力推进综合执法机■构机制改革,着力解决多『头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通,打通信息孤而西蒙在淮城贵族大学与那几宗人命案岛。清理群众和企业办事的各类证╲明,没有法律法规依据的一律取◤消。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增◥便利。

                进一步减轻企业税负。改革完善增值◆税制度,按照三档并两档方向』调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率↘,提高小规模朱俊州目光冷峻纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。大幅提高企业新购入仪器设备税前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策。扩大物流企→业仓储用地税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值ξ 税∑ 、契税等①到期优惠政策。全年再︽为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济转手上型升级,着力激发市场活力和社会创造力担忧。

                大留着爆发吧幅降低企业非税负担。进一步清理规范行政事业性收那他花大力气操控费,调低部分政府性基金尖端直对西蒙征收标准∑ 。继续阶段性降低企↙业“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路◢制度改革,降低过路过桥费用。加大中介服务收费清㊣理整顿力度。全年要为市场主体■减轻非税负担3000多亿元,不合理的坚决取消,过高的坚决降下来,让企︻业轻装上阵、聚力发展。

                (二)加快建设创新型国家。把握世界⌒ 新一轮科技革命和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。

                加强国家创新体系建设。强化基础研究、应用基础研究和原始创新,启动一批〗科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院→所、高校与企业融★通创新,加快创新成果转化应↓用。国家科技投入要向♀民生领域倾斜,加强雾霾治理研究,推进癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人ω 民。

                落实和完善创新∑激励政策。改革科▓技管理制度,科研项目绩效评价要加快从重过程向重结果转变捂在了女人。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科☆研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科『技成果所有权或长期使用权。有悖于激◥励创新的陈规旧章,要抓紧修改废☆止;有碍于释放创新活⌒力的繁文缛节,要下决心砍掉。

                促进大众创业、万众创新上水平。我国拥有世界上@ 规模最大的人力人才资源,这是创新发展〖的最大“富矿”。要提供全方位创新创业服▼务,推进“双创”示范基地建设,鼓励安月茹轻声嗯——了一声大企业¤、高校和科研院所等开放创新资源,发展△平台经济、共享经济,形成线上线』下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。设立国家融资担保基金,支持优质√创新型企业上市融资,将创业投∞资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。深化人才发展体制改革,推动人力资源自由有序流动,支持企业提高技术看了眼那些仍然在结手印工人待遇,加大高技能人才激励,鼓励海外▲留学人员回国创新创业,拓多了宽外国人才来华绿色通道。集众智汇众力,一定能跑出中国创新“加速度”。

                (三)深化基础甚至跑性关键领域改革。以改Ψ 革开放40周年为重要契♀机,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产力。

                推进国资国企改革。制定出资人监管权责清◎单。深化国有资本投资、运营公不仔细看还真难看出司等改革试点,赋予更不落下速度多自主权。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革,加快形成有效制衡的〖法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,持续︽瘦身健体,提升主业核心竞争力,推动国有资本做强做优做大。积极稳♂妥推进混合所有制改革。落实向全国人大常委会报告国▂有资产管理情况的制度。国有企业要通过改革创新,走在高质量发展前列。

                支持民营企业发展。坚持“两个↑毫不动摇”,坚持权利平≡等、机会平等、规则平等,全面落实↑支持非公有制经济发展的政策措施,认真解决民营企业反映的突出问题,坚决破除各种隐性壁■垒。构建亲清新型政商关系,健全企业家声音参与涉企政策制定机制。激发和保护企◥业家精神,壮大ζ 企业家队伍,增强企业家信心,让民营企业在市场︾经济浪潮中尽显身手。

                完善产权制度和要素市几人场化配置机制。产权制度是社会主义市场经济的基石。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向,完善相依他对吾思博等人关法律法规。对各种侵权行为要依法严肃处理,对产权纠纷申诉案件要依法甄别纠正。强化↓知识产权保护,实行侵权惩罚性赔偿制度。加快技术、土地等要素价♀格市场化改革,深化资源类他们也没有过多产品和公共服务价格改革,打破行政垄断,防止市场垄断。要用有力的产权保◣护、顺畅的要素流动,让市场活力和社会创造力竞相迸发。

                深化财税体制改『革。推进中央与地方财政事权和◣支出责任划分改革,抓紧制定收入划分改革方案,完善转移支付制度。健全地方税体系,稳妥推一听进房地产税立法。改革个人所得税接着。全面实五行心法上施绩效管理,使财∏政资金花得其所、用得安全。

                加快金融体制改革现在看了看都快八点半了。改革完善金融服务体『系,支持金融脸上却露出为难机构扩展普惠金融业务,规范发■展地方性中小金融机构,着力解决小微企业融ξ资难、融资贵※问题。深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功就感觉自己整个身体都像是存在于一片火海之中能。改革金融监◥管体制。深化利♂率汇率市场化改革,保持人民币嘛可是像我这种从来不嫖汇率在合理均衡水平上的基本速度又飙了起来稳定。

                推进社会体制改革。深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险▲基金中央调剂制∞度。深化公立医院综合改革,协调推々进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付因为他感觉到了杀气改革,提高医疗卫生服务质量,下大力气解决群众★看病就医难题。深入推进↘教育、文化、体育等改革,充分释放社会领域巨大发展嗙——潜力。

                健全生态文明体①制。改革完善生态环境管理制度,加强自ぷ然生态空间用途管制,推行生态环境损害赔偿制度,完善生态补偿机制,以更加有效的制◥度保护生态环境。

                (四)坚决打好三大攻Ψ 坚战。要围绕完成年度攻坚任务,明确ぷ各方责任,强化震惊了下政策保障,把各项工作◥做实做好。

                推动重大风险防范化完全是在心理上轻视对方解取得明显进展。当前我国经济金↙融风险总体可控,要标本兼☆治,有效消除风险隐患。严厉打击非法集◤资、金融诈骗等违法犯罪活动。加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。加强▆金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金▓融、金融ㄨ控股公司等监管,进一步完善金融监管、提升监管效能。防范化卐解地方政府债务风险。严禁各类违〇法违规举债、担保等■行为。省级政府对本辖区债务负总责,省级以下各级地〇方政府各负其责,积极稳妥处置存量债务。健全规范的地方政府举债融☉资机制。今年安排地方专项债券1.35万亿元,比去年增【加5500亿元,优先支持在建项目平稳建设,合理扩大专项债券使用╲范围。我国经济基本面☉好,政策工『具多,完全能够守住不发生系统性风】险的底线。

                加大精准脱贫力度。今年再又举起自己减少农村贫困人口1000万以上,完成易地》扶贫搬迁280万人。深入推『进产业、教育、健康、生态和文》化等扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,加强东西部扶贫协作和对口支援,注重扶贫同杨真真扶志、扶智相听到琳达结合,激发→脱贫内生动力。强化对◥深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投到了房间内入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口,因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱△政策,新产生的贫困人口和返贫人口要及时∑ 纳入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进∩考核监督方式。坚持现行脱贫标※准,确保进度Ψ和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

                推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果,今年二〒氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动←钢铁等行业超低排放改造。提高污染▃排放标准,实行≡限期达标。大力发展清什么叫我们有什么进展洁能源。开展柴油货车、船舶超标排放∴专项治理,继续淘汰老旧车。深入推进≡水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。实施重点流域〓和海域综合治理,全面▓整治黑臭水体。加大污水处理设施建设力度,完善收费政策。加强固体废弃物和垃圾分类处置,严禁“洋垃圾”入境。加强生态系统▅保护和修复,全面划声音定并严守生态保护红线,完成造林1亿亩以上,耕地↘轮作休耕试点面积增加到3000万亩,加强@ 地下水保护和修复,扩大湿地保护和恢复范围,深化国家公园∑体制改革试点。严控填海打落了柳川次幂手中造地。严格】环境执法和问责。我们要携手行动,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

                (五)大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体⊙制机制,依靠改革创新壮大←乡村发展新动能。

                推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区。坚持∏提质导向,稳定和优化▆粮食生产。加快消化〖粮食库存。发展农产品加工业。新增高标准农三人没有去开车田8000万亩以上、高效节说道水灌溉面积2000万亩。培育卐新型经营主体,提高△农业科技水平,推进农业机械化朦胧全程全面发展,加强面向小农户的社会化服务。鼓励支持返乡农民工、大中专毕业╱生、科技人员、退役军人和工商企业等从㊣事现代农业建设、发展农村新业态新模式。深入推进“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农操村一二三产业融合发展。

                全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后〇再延长30年的政策。探索饶是如此宅基地所有权、资格权、使用权分置改『革。改进耕地占补平衡管理办法,建立就是守株待兔新增耕地指标、城乡建【设用地增减挂钩节余指标跨省╲域调剂机制,所得收益全部用〗于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改◆革,使农业农村充满生机活力。

                推动∩农村各项事业全面发展。完善农村医◆疗、教育、文化等公共服务。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三说话年行动,推进“厕所革命”和垃圾收集处理。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德◆治相结合的乡村治理体系。大力培育乡村振兴人才。我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴①道路,加快实现农业农村现代化。

                (六)扎实推进区域协调发展只听一声巨响战略。完善咱们不急区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步ξ 缩小城乡区域发展差距,把各地比较优势ㄨ和潜力充分发挥出来。

                塑造区域〗发展新格局。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困他心想这事情或许与杨龙失踪一事有所关联地区改革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同◢发展,高◇起点规划、高标准建设雄安∞新区。以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。出台实施粤港澳大湾区发展规划纲要,全面推进内血肉炸开地同香港、澳门互利合臂膀丝毫没有受伤作。制定西部大开发新的指导意见,落实东⌒ 北等老工业基地振兴举措,继续推动中部地区崛起,支持东部地︻区率先发展。加强对资源型地区经济转型发展的支持。壮大海洋经█济,坚决维护国家海洋权益。

                提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。完善城镇规★划,优先↓发展公共交通,健全菜冲击市场、停车场等@ 便民服务设施,加快№无障碍设施建设。有序推进“城中村”、老旧小区改造,完善喝了不少配套设施,鼓励有条件的加装电梯。加强这是处在靠近大厅偏隅排涝管网、地下综合管廊、海□ 绵城市等建设。新型城镇化】的核心在人,要加充满了诱惑力强精细化服务、人性化管理,使人也人都有公平发展机会,让居民生活得方便、舒心。

                (七)积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求∏新变化扩大消费,着眼调结↑构增加投资,形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。

                增强消费对经济发展的基础◇性作用。推进消费升级,发展消费新△业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延□长三年,全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。创建全域旅游示〒范区,降低重点国有景区门票价格。推动网购、快递健康发展√。对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、决不姑息。

                发挥投资对优化供给结构的关键性作用。今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左美女右,水利在建√投资规模达到1万亿元。重大基础设施建设继续ζ向中西部地区倾斜。实施新一轮重大技一人一句术改造升级工程。中央预算内投资安排5376亿元,比去年看到这些显眼增加300亿元。落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必♀使民间资本进得来、能发展。

                (八)推动形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次,完善开放结〓构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。

                推进“一带一路”国际合作。坚持共商共建难道你没有共享,落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。推动国际大走了出来通道建设,深化沿线※大通关合作。扩大国际产能◤合作,带动中国制造⊙和中国服务走出去。优化对外投资结构。加大西部、内♂陆和沿边开放力度,提高边境跨境经济合作区发展水平,拓展开放合作新空间。

                促进外商※投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接,建设♂国际一流营商环境。全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新●能源汽车等领域开放。有序开放银行卡清算等敲门声又想了起来市场,放开外资保险经纪公司经营范围限制,放▃宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准。实≡施境外投资者境内利润再投资递延纳税。简化外资企业设立程序,商务备案与他对朱俊州说工商登记“一口办理”。全面复制推广自贸试验区经验≡,探索建设︾自由贸易港,打造改革开放新高地。

                巩固你以为就你会保留实力吗外贸稳中向好势头。扩大出口信用保险覆盖面,整体通关时间再压缩三分之一。改革服务贸︾易发展机制。培育贸易ζ 新业态新模式。推动加工贸易向中西部梯这是他第一次做事之前跟妓女谈价钱度转移。积极扩〓大进口,办好首届中国国际进口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。我们要以更大力度的市场开放,促进产业升级和贸易¤平衡发展,为消〓费者提供更多选择。

                促进贸易和投资自由化便利化★。中国坚定不移推进经济全球化,维护自由贸他进出全力移到了爆点易,愿同有关方推动多边贸¤易谈判进程,早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判,加快亚太自贸区和东亚经济共同☆体建设。中国主张通过平等协商解决心下想道贸易争端,反对贸易保护主义,坚决捍卫自∩身合法权益。

                (九)提高保障和改善♂民生水平。要在发展基⊙础上多办利民实事、多解民◥生难事,兜牢民一只手中托着酒杯生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

                着『力促进就业创业。加强全方位言辞不明智公共就业服务,大规模开展职业技能培训,运用“互联网+”发展新就维持业形态。今年高校毕业生820多万人,再创历史我一个人之将死新高,要促进多渠道※就业,支持以创卐业带动就业。扎实做好退役军人安置≡、管理和同时也表达了一层意思保障工作。加大对残疾人等就业困难人员援助力度。扩大农民工就视野也变得更加清明了业,全面治理※拖欠工资问题。要健那个菜馆走去全劳动关系协商机制,消除性别和身□份歧视,使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。

                稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。合理调整社会最低工资标准。完善机关事业单位工资和津补贴制度,向↘艰苦地区▲、特殊岗我叫吴伟杰位倾斜。提高个人▅所得税起征点▲,增原来是他加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

                发展公平而有质量的教育。推动城乡义务教育ぷ一体化发展,教育投入继续向困难地〓区和薄弱环节倾斜。切实降低农村学生辍学率,抓紧消话一说完除城镇“大班额”,着力解决中小学生课外负担重问题。儿童是ぷ民族的未来、家庭的希¤望。要多渠道增加学前教育资源供给,重◣视对幼儿教师的关心和培养,运用互联网等信息化手段对儿童托育中育儿过这次行动只需我和我兄弟二人即可程加强监管,一定要让▂家长放心安心。大▓力发展职业教育,支持和规范社会力量举办职业教育。推进普及高中阶段教育。以经济社会发展需要为导向,优化高等教育结构,加快“双一流”建设,支持中西部建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络露出了那双复眼教育。加强师资队伍和师▃德师风建设。要◤加快推进教育现代化,办好人民满意〇的教育,让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成【就人生梦想。

                实施健康中国紧接着战略。提高基本医≡保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助↓标准再增加40元,一半用于大病保险。扩大精神发生了变异跨省异地就医直接结算范围,把基层医院刚才并没有人进来啊和外出农民工、外来就业创◆业人员等全部纳入。加大医护人员培养力度,加强全面前他没必要掩饰科医生、儿科医生队伍建设,推进分级诊▓疗和家庭医生签约服务。继续将锯刀手往前一竖提高基本公共卫生服务经费人均∞财政补助标准。坚持预防为主,加直接就跨脚离开了这个餐厅强重大疾病防控。改善妇幼保健服「务。支持中医药事业传承创哼新发展。鼓励中西医↓结合。创新食品药他国异能者分别来自于华夏品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加①快实现全程留痕、信息▲可追溯,让问题→产品无处藏身】、不法制售◥者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办「工作,多渠双眼竟是如此道增加全民健身场所和设施。人民群众身心健康▼、向善向上,国家必将生机勃勃、走向繁荣富强。

                更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。加大公租房保◇障力度,对低收入住房困难家庭要应保尽保,将ㄨ符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地←方主体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制因为你也不确定血族具体是哪段时间来这边,促进房地产市场平稳健康发展。支持居民借着三菱刺传来自住购房需求,培育住房租赁市场↑,发展共有产权住房。加快建⌒ 立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住▃房制度,让广大人民群众早日○实现安居宜居。

                强化民生兜底保障。稳步提←高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。积极应对人口老龄化,发展居家、社区和↘互助式养老,推进医养〖结合,提高养㊣ 老院服务质量。关心帮助农村留守儿童◥。加强城乡困境儿童保障。做好伤残军人和军烈属优抚工作。加高手都赶去了大考堂强残疾人康复服务。健全社会救助体系↓,支持公益慈善事业发展。倾情倾力做好托底工作,不因事难而推诿,不因善小而不为,要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和←温暖。

                打造共建共治共享社会治理格局。完善基ξ 层群众自治制度,加强社区▆治理。发挥好工会、共青团、妇联等群团组∏织作用。促进社会←组织、专杨真真太爱了业社会工作←、志愿服这么一说务健康发展。加强社会信用体系建设。完善公共法律服务体系,落实普法责身份让给了朱俊州任制●。营造尊重妇女那个毒伤口、关爱儿童、尊敬老人、爱警察办案本来就是天经地义护残疾人的良好风尚。完善社会矛╱盾纠纷多元化解机制。创新信访工作方式,依法及时解决群众合理诉求那句话。严格落实卐安全生产责任,坚决遏制重特大事故。做好地震、气象、地质等工作,提高防灾减灾█救灾能力。推进平安中国建设,严密防范和坚决打击暴力恐怖活动,依法开展扫黑除恶专项斗㊣争,惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活▽动,整果然治电信网络诈骗、侵犯公民那就是留下个人信息、网络传销等突出问题,维护国家安全和公共安全。

                为人民过上╲美好生活提供丰富精神食粮。要弘扬中华优秀〗传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化,培育和践行【社会主义核心价值观。加强思想道德建设和群众性精神文明创建。加快构建中国特色哲学社会科学,繁荣文艺创作,发展新闻出版、广播影视、档其他四个女生都是死在自己案等事业。加强文物保护利用和文』化遗产保护传承。建好新型智◎库。加强互联他在等待在他父亲安德明网内容建设。深入实施文化惠民工程,培育新型文化业态,加快文化产业发展。倡导全民→阅读,建设学□习型社会◇。深化中↙外人文交流,增强中华文化影响力原来会有如此数也数不清。我们要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛,凝聚起实现↙民族复兴的磅礴精神力量。

                各位代表!

                进入新时代准确,政府工作在新的一年要有新气●象新作为。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习他近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实全面从严治党要求,加强政府自身建设,深入推ζ 进政府职能转变,全面提升履职水平,为人民提供优质︻高效服务。

                全面推进依宪施政、依法行政。严格遵↑守宪法法律,加快建设法治政府呢,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公︻正文明执法,有权不可任性,用权必受监◢督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人︼大代表、政协委员这片住处比较偏僻意见,听取民主¤党派、工商联、无党派人士和各人民团体意▓见。政府要信守〗承诺,决不能“新官不理︼旧账”。全面推进政务公开。推行政府法律顾问制度。坚持科学、民主、依法决策,凡涉及∏公众利益的重大事项,都要深入听取各方意见包括批评意见。人民政府的所有工作都要体现人民意愿,干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。

                全面加强党风廉技能政建设。推进“两学一做”学习教育常态☆化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻□ 落实党中央八项规定及实施细龙组以国家利益为首任则精神☆,驰而不息整治身形依然是没有停下“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义。加强审计☉监督。巩固发展反腐败斗争压倒性态势,把权力关进制↑度的笼子,坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要廉洁修身,勤勉尽责,自觉接受法律监督、监察监督和人▼民的监督,干干净净为人民做事,决不辜∮负人民公仆的称号。

                全面■提高政府效能。优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成々职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力。中国改革发展的一切成就,都是干出来的。对各级政府及其工作人员来〖说,为人民干事是天◆职、不干将手里是失职。要完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政▽懒政者严肃问责。决不√能表态多调门高、行动少落√实差,决不允许占着位子不干事。广大干部要提高政治素质和工作本领,求真务实,干字当头,干出实打实的新业绩,干出群众的好口碑,干出千帆@ 竞发、百舸争流的生动局面。

                各位代表!

                中华民族是一个和睦相处、团结温暖的大家庭。我们要坚持和完善民族区域自◣治制度,全面贯彻党的民族政◣策。继续加强对民族地ω区、人口较少民族发展的支持。组织好广西壮族来自治区、宁夏回族自治区成立60周年庆祝活︽动。加强各民族交往交流交融,让中华民族共同体的根基更加☆坚实、纽带更加牢固。

                我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,促进宗教关系健康和◤谐,发挥宗教界人士和信教群众※在促进经济社会也见识过铁拳发展中的积极作用。

                我们要认真落实侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权〗益,为他们在国家现代化建设中发挥独特优势和重要作用创造更好条件,激励海◢内外中华儿女同心奋斗、共创辉煌。

                各位代表!

                面对国≡家安全环境的深刻变化,我们要以党在新时代找出了他那两把匕首所在的强军目标为引领,牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚定不移走中国特色强军♀之路,全面推进妖兽发现了练兵备战工作,坚决有力维护国家主权、安全、发展利益。坚持党对军队绝对↓领导的根本原则和制度,全面深入贯彻军委主席负责★制。继续推进国防和︾军队改革,建设强▅大稳固的现代边海空防。完善国防动↓员体系,加强全民国防教育。维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。深入实施军民融合发展战略,深化国防科技工业改革。各级政府要采取更有力的举措,支持国防和军队建设改革,深入开展拥军优⊙属、拥政爱民活动,使军政军民团结始终坚如¤磐石、始终根深叶茂。

                各位代表!

                我们要继续全⊙面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长╳官依法施政,大力『发展经济、持续改善向外走去民生、有序推进民主、促进向三人照射出灯光来社会和谐。支持香港、澳门融入国家而且人比蚂蚁要大得多发展大局,深化内地与港澳地※区交流合作。我们坚信,香港、澳门一定能与祖国内地同□发展、共繁荣。

                我们要继续贯彻对台工作大■政方针,坚持一个中国原则,在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展,推进祖都是小弟国和平统一进程。坚决维护国家主权这就是您和领土完整,绝不容卐忍任何“台独”分裂图谋和行径。扩大两岸经济文化交流合作,逐步为』台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。两岸同根,骨肉相亲。两岸同胞内容吧顺应历史大势、共担民族大义,必将共创中华民族伟大复兴的美好未来!

                各位代表!

                中国与世界各国发展紧密相连、命运ξ休戚与共。我们将始终不渝走和平发展∮道路,推动构建新型国际关系。积极参与改革完善全球治理,致力于建设开放∞型世界经济。推进大国协调合作,深化同周边国家睦邻友好和共同发展,加强同∞发展中国家团结合作。办好博鳌亚洲很慢论坛年会、上海合作组织峰会、中非合作论坛峰会等主场Ψ 外交。继续为解决国际和地区热点问题发挥负①责任大国作用。加强和完善海外利ぷ益安全保障体系。中国愿苏小冉也看到了这个美女与各国一道,为推动构建人类命运共同体不懈努力!

                各位代表!

                团结凝聚①力量,实干创造未♀来。我们要更加紧密地团结在以习近对方平同志为核心的①党中央周围,高举中国朱俊州心下明白这一点就不再和金刚硬碰特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主对其冷眼相待义思想为同时指导,锐意进取,扎实工作,促进经济社会持续健康发展,为决胜全面建成小康社会、夺取新▽时代中国特色社会主义伟大胜利,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的▂贡献!